Đẩy mạnh hợp tác về quản lý tài chính công giữa Bộ Tài chính Việt Nam và USAID

Bà Hoàng Diệu Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) phát biểu khai mạc Hội thảo.

Dự Hội thảo có bà Hoàng Diệu Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính); ông Chris Ellis - Đại diện Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam; ông Trevor Hublin - Quyền Giám đốc Phòng Phát triển kinh tế và Quản trị Nhà nước (USAID); bà Nguyễn Cẩm Bình - Chuyên gia quả lý Chương trình USAID; bà Ganyapak (Pin) Thanesnant - Đại diện công ty Integra; bà Linda Percy - Giám đốc Phòng Quản lý Tài chính USAID và đại diện các đơn vị thuộc ộ Tài chính.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế Hoàng Diệu Linh nhấn mạnh, Hội thảo là sự kiện quan trọng để nhìn lại các kết quả nổi bật đã đạt được trong hành trình 2 năm triển khai Bản ghi nhớ hợp tác giữa Bộ Tài chính và USAID. Với vai trò là đơn vị đầu mối của Bộ Tài chính Việt Nam trong việc triển khai Bản ghi nhớ, Vụ Hợp tác quốc tế đánh giá, Bản ghi nhớ hợp tác đã đóng góp tích cực cho Bộ Tài chính trong việc nâng cao chất lượng tham mưu, hoạch định chính sách tài chính; tăng cường quan hệ hợp tác song phương Việt Nam - Hoa Kỳ; nâng cao năng lực xây dựng và thực thi chính sách của Bộ Tài chính...

Về những kết quả đạt được trong 2 năm triển khai Bản ghi nhớ, ông Phan Vinh Quang - Giám đốc quốc gia Integra tại Việt Nam cho biết, Bộ Tài chính Việt Nam và USAID đã triển khai các hoạt động hỗ trợ với các nội dung như: Đánh giá tác động chính sách trong lĩnh vực tài chính ngân sách và hỗ trợ dự báo về thu chi ngân sách; Khung pháp lý phát triển thị trường chứng khoán (TTCK); Đào tạo nâng cao năng lực kiến thức cho cán bộ Bộ Tài chính về sản phẩm tài chính mang tính sáng tạo; Các lĩnh vực hợp tác khác với Cục Quản lý và Giảm sát Bảo hiểm và Vụ Hợp tác Quốc tế (Bộ Tài chính).

Theo ông Phan Vinh Quang, đối với hoạt động đánh giá tác động chính sách trong lĩnh vực tài chính ngân sách và hỗ trợ dự báo về thu chi ngân sách, đã triển khai hai mô hình kinh tế lượng (mô hình cân bằng tổng thể VPAC và Dự báo thu ngân sách) để đánh giá tác động chính sách và dự báo thu chi.

Đối với khung pháp lý phát triển TTCK, hai bên đã tổ chức hai khóa đào tạo và các khuyến nghị nhằm tăng cường hoạt động giám sát trên TTCK được thực hiện bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) và Ủy ban Giao dịch và Chứng khoán Hoa Kỳ (SEC) đào tạo ngang hàng cho cơ quan quản lý; nghiên cứu về chứng khoán hóa các khoản nợ; nghiên cứu phát triển TTCK cho doanh nghiệp khởi nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ tăng trưởng cao…

Quang cảnh Hội thảo.

Thông tin tại Hội thảo, bà Mai Thị Lê Mai – Trưởng phòng Hợp tác phát triển, Vụ Hợp tác quốc tế nêu rõ, quá trình triển khai Bản ghi nhớ giai đoạn 2022-2023 đã đạt nhiều kết quả quan trọng.

Theo đó, USAID đã hỗ trợ Bộ Tài chính trong việc xây dựng một số mô hình: mô hình đánh giá nguồn thu; mô hình đánh giá tác động của chính sách tài khóa; mô hình quản lý vốn trên cơ sở rủi ro cho thị trường bảo hiểm. Bên cạnh đó, hỗ trợ Bộ trong việc nâng cao chất lượng tham mưu, hoạch định chính sách như đánh giá tác động, dự báo thu ngân sách; giải pháp tăng cường quan hệ song phương giữa Việt Nam – Hoa Kỳ.

Ngoài ra, USAID cũng hỗ trợ nâng cao năng lực thực thi chính sách tài chính, trong đó, có những nội dung rất mới liên quan đến xu hướng quản lý giám sát TTCK, ứng dụng các công nghệ thông tin như hay học máy… Tăng cường năng lực cho cán bộ công chức của Bộ Tài chinh thông qua đào tạo mô hình, đào tạo phương pháp thu thập và phân tích dữ liệu, đào tạo phương pháp phân tích đánh giá…

Về định hướng hợp tác tương lai, bà Mai Thị Lê Mai cho biết, trên cơ sở những kết quả đạt được giai đoạn 2022-2023 và căn cứ trên thế mạnh của Hoa Kỳ, Bộ Tài chính Việt Nam tiếp tục đề xuất các nội dung hợp tác với USAID thời gian tới. Theo đó, Bộ Tài chính mong muốn USAID tiếp tục hỗ trợ xây dựng mô hình vốn trên cơ sở rủi ro phù hợp với thị trường bảo hiểm Việt Nam. Đồng thời, tiếp tục nâng cao năng lực xây dựng và thực thi chính sách cho Bộ Tài chính thông qua các hoạt động đào tạo về sử dụng mô hình kinh tế lượng nhằm dự báo, đánh giá, phân tích kinh tế, tài chính – ngân sách nhà nước; đào tạo việc thanh tra, giám sát, cưỡng chế thực thi trên TTCK, hỗ trợ kỹ thuật về quản lý, giám sát tài sản mã hóa và các tổ chức cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản mã hóa…

Bà Hoàng Diệu Linh trao thư cảm ơn của Bộ Tài chính cho các đại diện của USAID.

Đáng chú ý, bà Mai Thị Lê Mai bày tỏ, Bộ Tài chính cũng mong muốn được chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về các biện pháp thuế và phi thuế khi thực hiện Quy định về phân bổ thuế đối với hoạt động kỹ thuật số (Trụ cột 1) và Quy định về thuế suất thuế tối thiểu toàn cầu (Trụ cột 2) nằm trong khuôn khổ Chương trình hành động chống xói mòn cơ sở thuế và chuyển dịch lợi nhuận (BEPS) nhằm ứng phó kịp thời để Việt Nam tiếp tục trở thành điểm sáng trong thu hút FDI; Kinh nghiệm Hoa Kỳ về chính sách thuế đối với môi trường…

Liên quan đến lĩnh vực chứng khoán, Bộ Tài chính Việt Nam đề nghị phía USAID sẽ tiếp tục hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về xem xét, thẩm định hồ sơ chào bán chứng khoán; Thúc đẩy các sản phẩm và dịch vụ hỗ trợ phát hành, giao dịch trái phiếu xanh, các sản phẩm chứng khoán liên kết yếu tố xã hội và bền vững; quản lý, giám sát công ty quản lý quỹ, quỹ đầu tư và xây dựng chính sách phát triển ngành quỹ...

Gia Hân